- L’IGF mène seule un contrôle chez ACM Habitat, à Montpellier, et aucune conclusion n’est établie à ce stade.
- Ce contrôle touche aussi plusieurs autres bailleurs sociaux, il n’est donc pas un cas isolé.
- Altémed, né du rapprochement d’ACM Habitat, de la SERM et de la SA3M, met en avant des économies qui restent à vérifier.
- Le rapport de l’IGF dira ce que le contrôle conclut.
Sommaire
- L’Inspection générale des finances a mené un contrôle chez ACM Habitat
- Le contrôle vise plusieurs bailleurs sociaux, et non ACM Habitat seul
- Comment le groupe Altémed est né de trois structures
- Mutualisation et économies : l’argument défendu par la Métropole
- ACM Habitat : 23 000 logements, 320 salariés, des enjeux locaux
- Le siège de la Mosson, 34 millions d’euros pour 330 collaborateurs
- Ce qui reste à savoir tant que le rapport de l’IGF n’est pas publié
- Foire aux questions
L’Inspection générale des finances, l’IGF, service de contrôle de l’État, a fait une intervention au siège d’ACM Habitat, bailleur social de Montpellier, à la fin septembre 2026.
Que sait-on de ce contrôle à ce stade, et quels débats suscite-t-il autour du groupe public Altémed, dont ACM Habitat fait partie ?
Cet article fait le point sur les faits établis, puis sur les critiques et les réponses qui entourent le modèle et les chiffres de ce groupe.
L’Inspection générale des finances a mené un contrôle chez ACM Habitat
L’Inspection générale des finances, l’IGF, est intervenue au siège d’ACM Habitat, à Montpellier, le 29 septembre 2026. Elle a mené seule ces vérifications, qui devaient se poursuivre jusqu’à la fin octobre.
La brigade financière de la police judiciaire de Montpellier n’était pas présente. À ce stade, aucune conclusion du contrôle n’est établie : il faudra attendre le rapport de l’IGF.
Les inspecteurs ont demandé des archives et des disquettes, anciens supports qui stockent des fichiers informatiques. Michaël Delafosse a déclaré qu’ils avaient le droit de réclamer ces documents.
Ce droit vient du contrôle que l’administration exerce sur les organismes HLM, qui porte sur leurs activités administratives, techniques, sociales, comptables et financières. Le contrôle ne se limite donc pas aux comptes : il touche aussi les dossiers internes.
Le contrôle vise plusieurs bailleurs sociaux, et non ACM Habitat seul
Le contrôle vise plusieurs bailleurs sociaux, et non ACM Habitat seul. Michaël Delafosse a parlé d’un contrôle flash national touchant cinq à six organismes. Il a cité des bailleurs d’Île-de-France, des Bouches-du-Rhône et de la région lyonnaise.
Pour un locataire ou un élu, cela veut dire que le contrôle n’est pas un cas isolé. Il faut garder ce cadre en tête pour lire les réactions autour d’ACM Habitat.
Ce contrôle s’inscrit dans les travaux nationaux de l’IGF sur les dépenses du logement social. La base retenue est de 14,8 milliards d’euros, dont 8,9 milliards à la charge de l’État.
Trois scénarios d’économies sont envisagés, de l’ordre de 1, 2 et 3 milliards d’euros.
Pour le lecteur, la question dépasse donc un seul bailleur : une part importante de ces sommes vient du budget de l’État.
Comment le groupe Altémed est né de trois structures
Altémed a été créé juridiquement le 1er décembre 2022, après l’agrément du ministère chargé du Logement. Le groupe réunit trois structures : ACM Habitat, la SERM et la SA3M.
Le rapprochement avait commencé un an plus tôt, donc la création juridique n’est que l’étape finale.
Michaël Delafosse en est le président au moment de sa création.
Altémed se définit par quatre traits principaux :
- Il est constitué en société anonyme à conseil d’administration, avec un capital social de 100 000 euros.
- Il réunit trois domaines : le logement social, l’aménagement urbain et l’énergie.
- Il contrôle les filiales Énergies du Sud et SERM.ID.
- Il compte 550 collaborateurs.
Mutualisation et économies : l’argument défendu par la Métropole
Michaël Delafosse, président de la Métropole, défend le rapprochement d’ACM Habitat, de la SERM et de la SA3M. Son argument : mettre en commun des fonctions pour faire des économies.
Ce même rapprochement devait aussi soutenir la construction de 8 000 logements, la rénovation urbaine de la Mosson et les énergies renouvelables. Pour l’instant, ces économies restent un argument, pas un résultat établi.
Lors du conseil métropolitain, Rhany Slimane a interrogé Michaël Delafosse sur l’intervention de l’IGF et sur le matériel emporté. Ce sont deux points liés au contrôle.
Le second sujet est distinct : ce sont les attributions de logements. En mai 2026, Rhany Slimane demandait plus de transparence sur ce point et disait avoir saisi le procureur au titre de l’article 40 du code de procédure pénale.
ACM Habitat : 23 000 logements, 320 salariés, des enjeux locaux
ACM Habitat gère environ 23 000 logements dans Montpellier et dans la Métropole, où vivent environ 50 000 personnes. Le bailleur emploie plus de 320 salariés.
Son organisation est découpée sur le terrain : sept agences décentralisées, une agence dédiée à la vie étudiante et aux commerces, et 30 secteurs de proximité. Pour un locataire, c’est le secteur qui compte le plus au quotidien.
En décembre 2025, la demande de logement dépasse largement le nombre d’attributions, dans la Métropole comme à Montpellier.
| Critère | Aire métropolitaine | Montpellier |
|---|---|---|
| Logements attribués | 3 271 | 2 339 |
| Demandes enregistrées | 39 181 | 27 727 |
| Décision d’attribution | Une commission, selon la situation du demandeur et l’ancienneté de sa demande | Une commission, selon la situation du demandeur et l’ancienneté de sa demande |
Le siège de la Mosson, 34 millions d’euros pour 330 collaborateurs
Altémed a posé la première pierre de son nouveau siège dans le quartier de la Mosson, à Montpellier, le 2 juillet 2026.
Le projet représente un investissement de 34 millions d’euros, dont 23 millions d’euros de travaux. Pour suivre les dépenses du groupe, c’est ce montant global qu’il faut retenir.
Le nouveau siège doit compter 10 269 m² de surface de plancher, répartis sur trois bâtiments, pour environ 330 collaborateurs. La livraison est prévue à l’automne 2028.
Une fois terminé, le bâtiment accueillera un laboratoire d’innovation, des guichets ouverts au public et 3 000 m² de bureaux à louer ou à vendre.
Ce qui reste à savoir tant que le rapport de l’IGF n’est pas publié
Tant que le rapport de l’IGF n’est pas publié, son contenu reste inconnu. Le contrôle doit donner lieu à ce rapport, qui peut contenir des recommandations, et c’est à sa publication qu’il faudra les lire.
Le signalement de Rhany Slimane au procureur, déclaré le 29 septembre 2026, porte sur des attributions de logements sociaux. C’est un autre sujet, sans lien avec le contrôle de l’IGF.
Quatre points restent à suivre :
- Le rapport de l’IGF, qui dira ce que le contrôle conclut pour le siège d’ACM Habitat.
- Le signalement au procureur, qui suit sa propre procédure, distincte du contrôle.
- Les réponses officielles d’Altémed, qui parle d’un format habituel pour un groupe public et son bailleur.
- Les comptes rendus du conseil métropolitain, où les élus reprennent ces sujets.
Ce qu’il faut retenir : le contrôle de l’IGF chez ACM Habitat n’a pas encore de conclusion, et seul son rapport tranchera. Le signalement au procureur suit une autre voie, et les économies promises par Altémed restent à démontrer.
Le prochain pas consiste à suivre la publication du rapport, puis à en lire les recommandations.
Foire aux questions
Le rapport de l’IGF sur ACM Habitat sera-t-il publié ?
Oui, le contrôle doit donner lieu à un rapport de l’IGF, et ce rapport peut contenir des recommandations.
Tant qu’il n’est pas publié, son contenu reste inconnu. C’est donc à ce moment-là qu’on pourra lire ce que l’IGF conclut pour ACM Habitat.
Quels autres bailleurs sociaux sont concernés par le contrôle flash ?
Le contrôle flash touche cinq à six bailleurs sociaux, et non ACM Habitat seul. Les organismes cités se trouvent en Île-de-France, dans les Bouches-du-Rhône et dans la région lyonnaise.
Quelle est la différence entre le contrôle de l’IGF et l’enquête sur les attributions ?
Le contrôle de l’IGF et le signalement sur les attributions sont deux affaires distinctes. Le contrôle est une vérification de l’État sur le fonctionnement du bailleur.
Le signalement, lui, porte sur de présumées irrégularités dans l’attribution des logements, et c’est Rhany Slimane qui l’a évoqué.
Combien coûte le nouveau siège d’Altémed à la Mosson ?
Le nouveau siège d’Altémed, dans le quartier de la Mosson à Montpellier, représente un investissement de 34 millions d’euros. Ce montant comprend 23 millions d’euros de travaux, et c’est lui qu’il faut retenir pour suivre les dépenses du groupe.
